24 июля 2023 года в Общественной палате Российской Федерации прошёл круглый стол на тему «Защита российских инвестиций за рубежом». Организатором мероприятия выступили совместно Комиссия Общественной палаты Российской Федерации по безопасности и взаимодействию с ОНК и Комиссия Общественной палаты Российской Федерации по экономике и трудовым отношениям.
_x000D__x000D_В роли Председателя круглого стола выступил Михаил Станиславович Аничкин, председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по безопасности и взаимодействию с ОНК, президент правления Союза частных предприятий в сфере безопасности «Содружество Миротворец».
_x000D__x000D_В мероприятии приняли участие представители органов государственной власти, общественных организаций, финансовых институтов и
- _x000D__x000D_
- Каграманян Назик Саядовна, Член Комиссии по экономике и трудовым отношениям,
Вице-президент , руководитель исполнительного комитета Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»; _x000D__x000D_ - Лебедев Александр Александрович, Председатель Совета по безопасности корпоративного управления Координационного совета Негосударственной сферы безопасности Российской Федерации; _x000D__x000D_
- Гоциридзе Владлен Валерьевич, Генеральный инспектор Международного центра безопасности «Миротворец»; _x000D__x000D_
- Галочкин Дмитрий Евгеньевич, Сопредседатель Координационного совета Негосударственной сферы безопасности Российской Федерации, Председатель Общероссийской общественной организации Общероссийский профсоюз Негосударственной сферы безопасности _x000D__x000D_
- Левин Борис Вениаминович, Член Генерального Совета «Деловой России», Генеральный директор
ООО «БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРАВО» ; _x000D__x000D_ - Гебель Сергей Иванович, член Генерального Совета «Деловой России», генеральный директор юридической компании «Гебель и партнеры»; _x000D__x000D_
- Тодоров Феликс Родионович, Председатель президиума Коллегии адвокатов «ЮСТА» Адвокатской палаты г. Москвы; _x000D__x000D_
- Звягин Сергей Владимирович, главный
эксперт-руководитель направления Департамента проектной и инвестиционной деятельностиТоргово-промышленной палаты Российской Федерации; _x000D__x000D_ - Подшибякин Дмитрий Николаевич, Директор Центра Арбитража и посредничества при
Торгово-промышленной палате Российской Федерации; _x000D__x000D_ - Савищев Пётр Валерьевич, Юрист Коллегии адвокатов «Монастырский, Зюба, Степанов и Партнеры», член Экспертного центра «Деловой России» по
уголовно-правовой политике и исполнению судебных актов; _x000D__x000D_ - Макаров Андрей Иванович, Заместитель директора Департамента стран Европы, Северной Америки, СНГ и многостороннего экономического сотрудничества * * * Министерства промышленности и торговли Российской Федерации; _x000D__x000D_
- Кучкин Владислав Константинович, и.о. начальника отдела по надзору за исполнением законов о защите прав предпринимателей управления по надзору за соблюдением прав предпринимателей Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
Круглый стол проведен в целях анализа текущего состояния и разработки рекомендаций по стимулированию развития бизнеса добросовестных российских компаний за рубежом в условиях международных санкций.
_x000D__x000D_В ходе проведения мероприятия обсуждены вопросы:
_x000D__x000D_- _x000D__x000D_
- формирование условий для безопасного функционирования российских предприятий и организаций за рубежом в условиях международных санкций; _x000D__x000D_
- совершенствование системы мер по стимулированию деятельности российского бизнеса за рубежом; _x000D__x000D_
- взаимодействие законодательных и исполнительных органов власти по продвижению проектных решений, направленных на обеспечение бесперебойной работы российских компаний за рубежом в условиях международных санкций.
Председатель Совета по безопасности корпоративного управления Координационного совета НСБ России (КС НСБ РФ) Александр Александрович Лебедев выступил с докладом по актуальным проблемам защиты связанного с Россией добросовестного корпоративного капитала за рубежом.
_x000D__x000D_Доклад в развернутой форме приведен ниже
_x000D__x000D_Когда российский капитал входит в иностранный бизнес, через покупку доли (акций) юридического лица (для простоты далее по тексту будем пользоваться термином «корпорация») или основание новой корпорации, скорее всего одной из основных целей владельца капитала (будь то частное лицо, фонд или пригосударственная структура, например, исполняющее роль акционера Федеральное агентство) является приумножение или сохранение капитала.
_x000D__x000D_Войдя в капитал корпорации важным для нас становится то, что влияет на капитализацию этой корпорации, ведь ее рост или падение ведет к увеличению или снижению стоимости нашей доли.
_x000D__x000D_На капитализацию корпорации влияет много факторов, для простоты изложения их можно объединить в рынки. Так как на современном уровне глобальной прозрачности и доступа к инструментам экономической разведки у аналитиков из стран с недружественным России руководством сложно сохранить в тайне источник капитала, предлагается бегло разобрать ситуацию по этим рынкам в условиях, когда на Россию, как «зонтичный бренд» капитала, оказывается нормативное (санкции) и общественное (негативный фон в СМИ) давление.
_x000D__x000D_Рынок капитала. Корпорации важно иметь доступ к «длинным деньгам», инвестициям, и «коротким деньгам», займам, для того, чтобы запитывать проекты своего развития. В случае давления доступ к капиталу усложняется: у корпорации падает инвестиционная привлекательность, часть фондов и банков исключают ее из поля своих потенциальных клиентов, значит, ей приходится выбирать из меньшего числа предложений; часть фондов и банков готовы работать, но на менее выгодных условиях.
_x000D__x000D_Рынок сбыта продукта. Наша корпорация
Рынок труда. Для работы нашей корпорации нужны квалифицированные кадры. Которые также читают новости и восприимчивы к давлению в СМИ. Для части сотрудников это становится вопросом цены, им можно предложить более высокую заработную плату и «холодильник победит телевизор», но это работает не со всеми, и не работает с лучшими кадрами. Талантливые специалисты примерно понимают, а эффективные управленцы знают точно, что уровень вознаграждения — он здесь и сейчас, а возможность добавить в CV крутой кейс — она очень надолго, эти специалисты управляют своим карьерным треком на основе роста своей капитализации на рынке труда. И их практически невозможно переманить ростом заработной платы, когда у них сложилось впечатление, что работая в нашей корпорации они делают
Это основные, но не единственные рынки, на этом список прекратим, так как большая часть значимых факторов охвачена, а тенденции понятны.
_x000D__x000D_Тут уже можно поставить логическую запятую — да, работать даже под нормативным и медийным давлением в целом нашей корпорации будет можно, но ключевые ресурсы будут для нее доступны ограниченно и будут дороже. А это снизит конкурентоспособность, норму прибыли, негативно отразится на капитализации корпорации.
_x000D__x000D_Как мы уже говорили, давление оказывает нормативное поле и СМИ. На поле СМИ Россия, как «зонтичный бренд», вполне может работать, занимаясь пропагандой, корректируя общественное мнение — мнение потенциальных инвесторов, клиентов, сотрудников корпораций с российским капиталом.
_x000D__x000D_С нормативным полем, на первый взгляд, сложнее — нам сложно лоббировать принятие тех или иных государственных законов.
_x000D__x000D_На второй взгляд, это и не требуется,
Как правило, платформами для их разработки являются международные организации (ОЭСР, ISO, фонд МСФО, TCFD, TNFD, SASB, ISSB). Даже когда работу, скажем, по разработке государственного Кодекса корпоративного управления ведёт суверенное государство, почти всегда в процессе участвуют как представители этих организаций, так и представители институтов, связанных с корпоративным управлением стран — партнеров этого суверенного государства. Потому что все они — стейкхолдеры, заинтересованные лица. Капитал сегодня, несмотря на определённый «отлив глобализма» с формированием очагов, все ещё скорее глобален, чем локален. Не зря ОЭСР переименовали в конце
Как разработка этих норм уже влияет и может повлиять на работу корпораций с российским капиталом? Рассмотрим на примерах:
_x000D__x000D_Принципы корпоративного управления стран G20, платформа — ОЭСР. Группа под моим руководством принимала участие в разработке документов, столкнувшись с группой общественников из Украины (кстати, страны, не входящей в G20), которые пытались протащить в Принципы пункт о признании России страной — спонсором терроризма. Это привело бы к усилению давления на компании с российским капиталом на рынках (примеры выше). Инициатива украинских делегатов не дошла до итогового документа.
_x000D__x000D_Сейчас заканчивается разработка Типового Кодекса корпоративного управления для контролируемых Республикой Казахстан акционерных обществ и товариществ с ограниченной ответственностью (кроме Фонда национального благосостояния). В проект Кодекса неизвестный лоббист протащил положение, прямо указывающим на The Institute of Internal Auditors, как институт — источник норм в области внутреннего аудита. Напомню, это организация, исключившая сотрудничество с Россией после начала СВО. То есть создается ландшафт, в котором при формировании совместных предприятий с одним из российских ближайших геополитических партнеров может возникнуть преграда для выдвижения российских корпоратов в комитеты по внутреннему аудиту Советов директоров. Я обратил внимание на этот момент в комментарии к проекту, итоговая версия Типового кодекса пока не опубликована, посмотрим, прислушаются ли к моему мнению.
_x000D__x000D_В странах Африки действуют корпорации с российским капиталом, в том числе в области недропользования. Там неспокойно, система безопасности является жизненно необходимой для бизнеса. При этом, условия закупок услуг таковы, что на охрану шахт, цехов, складов и линейных конструкций почти невозможно привлечь российские охранные компании — тендер может быть составлен по условиям, по которым скорее всего выиграют крупные охранные корпорации, европейские или американские. А это в дальнейшем ухудшает переговорные позиции добывающих корпораций с российским капиталом.
_x000D__x000D_Очень много примеров в т.н. ESG. Кто постарше, помнит передел рынка холодильного оборудования «под соусом» запугивания обывателей озоновыми дырами и давлением на производителей фреона. Сейчас наблюдается давление по линии глобального потепления и т.н. «углеродного следа», работа ведется «по той же методичке», закрепляя геополитическую несправедливость: корпорации одних стран, получая сверхприбыль за счёт эксплуатации других, направляют эту сверхприбыль на получение технологического преимущества, а потом лоббируют внедрение норм, накладывающих дополнительные расходы на тех, кто использует устаревшие технологии (то есть корпорации тех стран, которые не эксплуатировали другие страны).
_x000D__x000D_Предложения для итоговой резолюции:
_x000D__x000D_- _x000D__x000D_
- Сформировать рабочую группу, систематически участвующую в разработке международных стандартов в области корпоративного управления (и/или поддержать уже действующую). Обратить пристальное внимание на страны Африки — многие из них сейчас только начинают формировать свои государственные документы, регламентирующие внутреннее корпоративное управление.
Кое-где мы упустили шансы (например, Нигерия приняла Кодекс корпоративного управления, разработанный под надзором англичан), но много где ещё можем успеть. _x000D__x000D_ - Сформировать международную платформу на базе одного или нескольких объединений государств, руководство которых невраждебно по отношении к России (ШОС, БРИКС, ЕАЭС), которая занималась бы разработкой международных норм в области корпоративного управления сама, формируя нормы многополярного экономического мира (и/или поддержать уже действующую).
Вместо заключения
_x000D__x000D_Нормы корпоративного управления — это мощный инструмент т.н. «soft power», к которой относятся недостаточно серьезно, часто по остаточному принципу, в том числе
Но, если по смыслу переводить, «soft power» — это никакая не «мягкая сила», это не требующая дополнительного воздействия (силового давления, юридических актов) — то есть институциональная — власть.
_x000D__x000D_Россия, кстати, активно участвует в разработке некоторых международных норм. Существует Росстандарт, курирующий сеть технических комитетов, вырабатывающих технические стандарты и регламенты совместно с мировым инженерным сообществом, даже сейчас.
_x000D__x000D_Нужен аналогичный орган, работающий в области корпоративного управления. Если его не будет, мы ухудшим шансы капитала, выходящего на глобальные рынки под российским «зонтичным брендом».
_x000D__x000D_В начале доклада я перечислял несколько рынков. Так вот, есть ещё один рынок. Он ждёт корпорации, которые не смогли быть конкурентоспособными.
_x000D__x000D_Это M&A, рынок слияний и поглощений.
_x000D__x000D_Очень не хотелось бы, чтоб российский капитал попадал на него.
_x000D__x000D_С дисконтом.
Информационный портал Момент Истины является открытой дискуссионной площадкой. Мнение колумнистов и приглашенных гостей студии может не совпадать с позицией Редакции.
- Корреспондент ИД «Момент Истины»,
- Член «Союза Журналистов России»,
- Заместитель Председателя Координационного совета негосударственной сферы безопасности Российской Федерации,
- Член Общественного совета при Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом (РФ), член рабочих групп «Цифровые технологии и системы», «Корпоративное управление» и «Сохранение и укрепление традиционных российских культурно-нравственных ценностей» совета