Правительством РФ поставлены задачи по формированию Национальной системы ценовых индикаторов на ключевые группы товаров. В настоящее время органами власти ведется работа по созданию системы. Рыночные котировки (индикаторы) выполняют роль ориентиров как для продавца, так и для покупателя. Отсутствие или нерепрезентативность индикаторов приводит к избыточной неопределенности в сфере предпринимательской деятельности, использованию неполных или неточных данных, к возникновению споров между участниками рынка, внеплановым проверкам бизнеса со стороны регуляторов.
До 2022 года наша страна активно пользовалась услугами зарубежных поставщиков ценовой информации. События 2022 года привели к тому, что система ценовых индикаторов, включающая информацию от зарубежных аналитических агентств и котировки зарубежных товарных бирж, применявшаяся как ориентир как органами власти, так и бизнесом, оказалась нарушенной. Именно поэтому вопрос импортозамещения ценовых индикаторов приобрел особую актуальность.
Понимая важность этого вопроса, Правительством РФ еще в сентябре 2022 года дано поручение Банку России и заинтересованным органам власти создать концепцию национальной системы финансовых и товарных индикаторов, а также их администрирования, которая спустя два года так и не принята.
Первое открытое обсуждение темы формирования подходов к системе национальных ценовых индикаторов, с привлечением науки, бизнеса, экспертов и органов власти, по сути, прошло в МГУ имени М.В. Ломоносова, фактически спустя два года с момента актуализации вопроса. Вызывает вопросы, что это мероприятие инициировано учеными-экономистами, а не органами власти, которые в первую очередь должны быть заинтересованы в научном обосновании своих подходов к формированию системы национальных индикаторов. Так, в дискуссии, посвященной экономическому смыслу создания национальных индикаторов и целям их интеграции в структуру экономики России, советник первого заместителя председателя Банка России Лариса Селютина выделила среди ключевых направлений работы и задач ЦБ РФ на ближайшую перспективу импортозамещение иностранных котировок на сырьевые товары и иные товары российского экспорта и трансформацию внутреннего товарного рынка. Она признала, что большой товаропоток направлен на развитие внутренней инфраструктуры, и у нас нет чёткого понимания, как внутри России формируются цены. Фактически по некоторым жизненно важным сырьевым товарам они гораздо ниже, чем цены внешнего рынка.
Соответственно, встает законный вопрос: должны ли мы все ориентироваться исключительно на цены внешнего рынка или мы вправе формировать свою категорию цен, или цена сама должна формироваться исходя из внутреннего спроса и предложения?
Вместе с тем, нельзя сказать, что за два года ничего не сделано для решения данного вопроса. Напротив, уже сформирована база нормативных правовых актов, затрагивающих указанные вопросы, цели формирования системы национальных индикаторов зафиксированы в «дорожной карте» развития организованной (биржевой) торговли. Заявлено об утверждении нескольких методик расчета индексов. Однако все это происходит в отсутствие основополагающего документа – концепции национальной системы финансовых и товарных индикаторов, а также их администрирования.
Неоднократно в своих выступлениях я отмечал тот факт, что научная сфера сегодня как никогда ранее становится гарантом суверенитета любого государства.
Создание системы национальных ценовых индикаторов, на мой взгляд, это стратегически важное для всей экономики направление. В России сильная экономическая наука, ведущие ученые-экономисты могут и должны свои знания и опыт применить и в практической экономике, и в сфере образования, и в государственном управлении. Полагаю, что вопрос формирования системы национальных ценовых индикаторов не может быть оторван от научных подходов.
Информационный портал Момент Истины является открытой дискуссионной площадкой. Мнение колумнистов и приглашенных гостей студии может не совпадать с позицией Редакции.
- Депутат Государственной Думы ФС РФ
- Член фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в Государственной Думе ФС РФ
- Заместитель председателя комитета по экономической политике
