Организаторами круглого стола выступили Гильдия негосударственных структур безопасности (НСБ) МТПП и Совет по развитию Сферы Интеллектуальных систем безопасности (ИСБ) Координационного совета негосударственной сферы безопасностиРоссии (КС НСБ РФ). В работе круглого стола также приняли участие представители Управления мониторинга требований безопасности Департамента труда и социальной защиты населения г.Москвы, отечественных вендоров – разработчиков ПО, представители компаний сферы технического обслуживания технических средств безопасности, представители бизнес-сообщества – собственники и арендаторы мест массового пребывания людей, а также отраслевые эксперты. Мероприятие было проведено в рамках Дискуссионного клуба КС НСБ России
«Тема очень важная, а главное, весьма актуальная. Рынок видеонаблюдения и видеоаналитики сегодня активно развивается в нашей стране. И конечно же, вместе с этим растёт и запрос на применение различных видеоаналитических решений, как в коммерческой среде, так и на государственном уровне»– заявил, открывая работу круглого стола, Стенковский Кирилл, заместитель директора по связям с органами государственной власти ГК «Национальные лаборатории безопасности», ответственный секретарь Совета по развитию сферы ИСБ КС НСБ России.
В своём докладе «Условия применения систем по распознаванию лиц на частных объектах массового пребывания людей вне рамок действия 572-ФЗ о биометрических персональных данных» Стенковский Кирилл рассказал участникам о работе, проделанной Гильдией НСБ МТПП за последний год по вопросу проблематики использования систем по распознаванию лиц на торговых объектах, применяемых в целях профилактики и предупреждения противоправных действий. Спикер отметил, что вступивший в силу Федеральный закон № 572-ФЗ от 29 декабря 2022 г. «Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее – 572-ФЗ) внёс весьма существенные ограничения на использования таких систем на частных объектах массового пребывания людей. Тем не менее в течении последнего года Гильдия НСБ МТПП совместно с Координационным советом НСБ России при поддержке Московской торгово-промышленной палаты провела три круглых стола в МТПП и одни общественные слушания в Общественной палате Российской Федерации, посвящённые данной проблематике. К работе были привлечены представители МИНЦИФРЫ России, профильных Департаментов Правительства Москвы, федеральный оператор Единой биометрической системы «Центр биометрических технологий», депутаты Государственной Думы ФС РФ, члены СПЧ при Президенте РФ, представители силовых ведомств и специальных служб, представители общественных организаций и бизнес-объединений, отраслевые эксперты и научное сообщество. По итогу совместными усилиями рабочей группе Гильдии НСБ МТПП удалось выработать решение, получившее заключение регулятора – МИНЦИФРЫ России, о нераспространении сферы действия 572-ФЗ на системы, соответствующие типовым схемам работы и описаниям технического процесса.
«Тех, кто принимал участие в данной работе, хочу ещё раз поблагодарить. Это наша совместная заслуга, результат совместной кропотливой работы» – подытожил Стенковский Кирилл, после чего преступил к презентации участникам основных ключевых критериев, которым должны соответствовать системы по распознаванию лиц, чтобы их можно было беспрепятственно применять на территории торговых объектов и других местах массового пребывания людей.
Главный специалист Управления мониторинга требований безопасности Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы, эксперт Гильдии НСБ МТПП Иван Давыдов выступил с докладом «Проблемы обслуживания систем видеонаблюдения и технических средств безопасности с интегрированными интеллектуальными системами безопасности». На примере реализуемого в настоящий момент на одном из социально значимых объектов г. Москвы пилотном проекте по детектированию огнестрельного оружия посредством нейросетевой аналитики, Иван Давыдов акцентировал внимание на необходимости более широкого внедрения решений интеллектуальных систем безопасности в общественных местах. «Если бы подобная система именно в том интеграционно-техническом составе, которую мы реализовали в пилотном проекте, была бы в Крокусе, то это позволило бы, как минимум, обеспечить более быстрое оповещение специальных служб, а возможно и значительно минимизировать потери среди граждан» – отметилДавыдов.
Эксперт также поднял актуальный вопрос по проблематике обслуживания современных нейросетевых видеоаналитических решений. «Если для обслуживания АПС, СВН, ОС существуют ГОСТы, регламенты и прочие нормативные документы, которые определяют периодичность проведения такого обслуживания и перечень выполняемых работ, то для интегрированной интеллектуальной аналитической системы такие нормы отсутствуют» – заключил Давыдов Иван.
Тему имеющихся проблем при обслуживании видеоаналитических систем и о возможных путях их решения продолжил Денис Жуйков – директор по инновационным проектам ГК «Национальные лаборатории безопасности», эксперт Гильдии НСБ МТПП. «Проведённый анализ большого количества ТЗ на обслуживание систем видеонаблюдения, установленных в местах массового пребывания людей, выявил проблематику отсутствия в ТЗ информации об интегрированных видеоаналитических решениях, не смотря на их наличие» – отметил Денис Жуйков.
Спикер подчеркнул, что видеоаналитические решения также требуют регулярного обслуживания и проверки корректности работы нейросетевых детекторов, что в большинстве случаев не осуществляется. Но даже в тех случаях, когда такие требования прописаны в ТЗ на обслуживание СВН, регламенты такого обслуживания, как правило, отсутствуют. Подрядные организации попросту не знают по каким критериям проводить диагностику системы и с какой регулярностью. «Если речь идёт о системе распознавании лиц или другой видеоаналитике, используемой в коммерческих целях – это одна история, и не работающая аналитика только бьёт по карману бизнеса. Но когда мы говорим о детектировании оружия или нейросетевом пожарном извещателе, то его неработоспособность уже создаёт угрозу здоровью и жизни простых граждан» – заявил эксперт.
Также Жуйков Денис рассказал участникам круглого стола о рекомендуемых типах договоров, форм регламентов и их содержании, использование которых позволит качественно использовать на территории объектов самых современных видеоаналитических решений.
В ходе работы круглого стола участники детально обсудили основные проблемы, возникающие при эксплуатации и обслуживании различных интеллектуальных систем безопасности. Представителям бизнес-сообщества и обслуживающих организаций экспертами были даны рекомендации и практические советы, которые профессиональное сообщество выработало за последние годы.
Подводя итоги мероприятия, все участники сошлись во мнении, что, в целях обеспечения безопасности на объектах торговли, как местах массового скопления людей, и других социально значимых объектах, необходимо более широкое применение автоматизированных аналитических решений – интеллектуальных систем безопасности. А для более качественного и эффективного их применения необходимо проводить системную работу, направленную на повышение уровня квалификации, как представителей служб безопасности и охранных организация, так и сотрудников обслуживающих организаций.
Информационный портал Момент Истины является открытой дискуссионной площадкой. Мнение колумнистов и приглашенных гостей студии может не совпадать с позицией Редакции.
- Заместитель руководителя секции Интеллектуальных систем безопасности Гильдии НСБ МТПП,
- Заместитель директора по связям с органами государственной власти ГК «Национальные лаборатории безопасности»
